Publicado sep 28, 2018



PLUMX
Almetrics
 
Dimensions
 

Google Scholar
 
Search GoogleScholar


Paula Ximena Ruiz Camacho http://orcid.org/0000-0002-6848-9936

##plugins.themes.bootstrap3.article.details##

Resumen

La cooperación Sur-Sur es una modalidad complementaria a la tradicional cooperación Norte-Sur, la cual se ha fortalecido a lo largo de este siglo como un instrumento de soft power ejecutado por los países del Sur global. América del Sur ha sido la región más activa en cuanto a su formulación y ejecución, bien sea para obtener un mayor grado de autonomía política y económica en la definición de sus proyectos de desarrollo, o para mejorar su posicionamiento y visibilidad dentro del sistema internacional de cooperación al desarrollo. Tal es el caso de la implementación de las estrategias adoptadas por Brasil y Colombia en materia de cooperación, la cual será inicialmente definida como la manifestación de los intereses nacionales a través del diseño y puesta en marcha de su política exterior.  Por lo anterior, el objetivo de este artículo es analizar la CSS, tanto de Brasil como de Colombia, como herramienta de política exterior a través de dos factores: la identidad y la expertise institucional.

Keywords

Cooperación Sur-Sur, política exterior, Brasil, Colombia.

References
ABC. (sf). Agencia Brasilera de Cooperación Internacional (ABC). Recuperado de http://www.abc.gov.br/CooperacaoTecnica/Conceito

ABC. (2014). Cooperação Sul-Sul. Recuperado de Agência Brasileira de Cooperação: http://www.abc.gov.br/Projetos/CooperacaoSulSul/Colombia

Acemoglu, D., y Robinson, J. (2012). Por qué fracasan los países. Bogotá: Deusto.

Adler, E. (2013). Constructivism in International Relations: Sources, Contributions, and Debates. En Carlsnaes, W., Risse, T. y Simmons, B. Handbook of International Relations (pp. 112-144). London: SAGE.

Alianza del Pacífico. (2015). ¿Qué es la alianza? Recuperado de https://alianzapacifico.net/que- es-la-alianza/

Altinbaş, D. (2013). SSC: A counter-Hegemonic movement? En Dargin, J. (Ed.), The rise of the global south: Philosophical, Geopolitical and Economic trends of the 21st century (pp. 29-65). Singapore: World Scientific.

Anheier, H., y Juergensmeyer, M. (2012). Global South. En Encyclopedia of Global Studies (pp. 725-728). Thousand Oaks: SAGE Publications.

APC-Colombia. (2012). Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia. En Estrategia Nacional de Cooperación Internacional. Recuperado de https://www.apccolombia.gov.co/recursos_user/ENCI-2012-2014/ENCI-2012-2014.pdf

APC-Colombia. (2013). Lineamientos para la Cooperación Sur-Sur en Colombia. En Manuales para acceder a la cooperación. Recuperado de https://www.apccolombia.gov.co/?idcategoria=744

APC-Colombia. (3 de Agosto de 2015). Hoja de Ruta de la Cooperación Internacional en Colombia 2015-2018. En Cancilleria. Recuperado de https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/hojaderutadelacooperacioninternac ional.pdf

APC-Colombia. (31 de Mayo de 2016). Informe de Gestión 2016. En Agencia Presidencial de Cooperación. Recuperado de https://www.apccolombia.gov.co/publicaciones/informe-de-gestion-2016

APC-Colombia. (2016). Marco Estratégico de Cooperación Triangular. Recuperado de Agencia Presidencial de Cooperación: https://www.apccolombia.gov.co/sites/default/files/archivos_usuario/publicaciones/ marco_estrategico_de_cooperacion_triangular_de_apc-colombia.pdf

Ardila, M., Cardona, D., y Tickner, A. (2002). Prioridades y desafíos de la política exterior colombiana. Bogotá: Hans Seidel Stiftung.

Asamblea General. (19 de Noviembre de 1978). Conferencia de las Naciones Unidas sobre Cooperación Técnica. En Resoluciones de la Asamblea General de las Naciones Unidas. Recuperado de http://www.un.org/es/comun/docs/?symbol=A/RES/33/134yLang=S

Ayerbe, L., y Ramanzini, H. (5 de Junio de 2015). Política externa brasileira cooperação Sul-Sul e negociações internacionais. En Instituto de Estudos Econômicos e Internacionais (IEEI). Recuperado de http://www.ieei-unesp.com.br

Ayllón, B. (2007). La Cooperación Internacional para el Desarrollo: fundamentos y justificaciones en la perspectiva de la Teoría de las Relaciones Internacionales. Revista Carta Internacional , 2 (2), 32-47.

Ayllón, B. (2010). La cooperación de Brasil: un modelo en construcción para una potencia emergente. En Centro Brasileiro de documentação e Estudos da Bacia do Prata. Recuperado de http://www.cedep.ifch.ufrgs.br/elcano.pdf

Ayllón, B. (2013). La Cooperación Sur-Sur y Triangular ¿Subversión o adaptación de la cooperación internacional? Quito: IAEN.

Ayllón, B. (2017). Latinoamérica en la cooperación internacional para el desarrollo. De la subordinación a los donantes a la autonomía de la Cooperación Sur-Sur. En Sotillo, J.A y Ayllón, B. (Eds.), Las transformaciones de América Latina, (pp. 175-205). Madrid: Catarata.

Ayllón, B., y Costa, I. (2010). La cooperación Sur-Sur de Brasil. En B. Ayllón, y Surasky, J. (Eds.), La cooperación Sur-Sur en Latinoamérica: utopía y realidad (pp. 69-101). Madrid: Catarata.

Ayllón, B., y Surasky, J. (Eds.), (2010). La cooperación Sur-Sur en Latinoamérica: utopía y realidad. Madrid: Catarata.

Ayllón, B., y Ojeda, T. (2013). La cooperación Sur-Sur y triangular en América Latina. Madrid: Instituto Universitario de Desarrollo y Cooperación de la Universidad Complutense de Madrid.

Barcená, A. (2015). La descolonización de la agenda para el desarrollo después de 2015. Hacia una asociación universal para el desarrollo. En J. A. Ocampo, y J. A.

Bergamashi, I., Phoebe, M., y Tickner, A. (2017). South-South Cooperation Beyond the Myts. Rising donors, New aid practices? London: Palgrave macmillan.

Boni, A. (2010). El sistema de la Cooperación Internacional al Desarrollo. Evolución histórica y retos actuales. En Calabuig, C., y Gómez, M. La Cooperación Internacional para el Desarrollo. 1ª ed., (pp. 7-52). Valencia: Universitat Politécnica de Valéncia.

Borda, S., Bell, G., Gómez, H., Ramírez, S., Reina, M., Reyes, C., et al. (2011). Informe Final Misión de Política Exterior 2009-2011. En Borda, S., et al.(Coords), Misión de política exterior 2009-2010 (pp. 9-173). Bogotá: Universidad de los Andes.

Cancillería. (sf). Proyecto Mersoamérica. En Política Exterior. Recuperado de
http://www.cancilleria.gov.co/international/consensus/mesoamerica

Cancillería. (2012). Estrategia de cooperación internacional de seguridad de Colombia. Obtenido de http://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/politica_exterior/estrategia_de_segu ridad_integral.pdf

Cardona, D., y Tokatlian, J. G. (Abril de 1991). Los desafíos de la política internacional colombiana en los noventa. Colombia Internacional, 147-162.

Cobb, R., Ross, K., y Ross, M. (1976). Agenda Building as a Comparative Political Process. The American Political Science Review , 70 (1), 125-137.

Presidencia de la Republica. (3 de Noviembre de 2011). Decreto 4152. Por el cual se escinden unas funciones de la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación internacional– Acción Social y se crea la Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia, APC– Colombia. Recuperado de http://wp.presidencia.gov.co/sitios/normativa/leyes/Documents/Juridica/Decreto%2 04152%20de%202011.pdf

Constitución. (1988). Constitución Política República Federativa de Brasil.

da Silva, L. I. (2005). Política Externa Brasileira. Discurso na abertura do Colóquio "Brasil: Ator Global". I, (pp. 150-159). Paris: Ministério das Relações Exteriores.

DNP. (2010). Plan Nacional de Desarrollo. En Departamento Nacional de Planeación. Recuperado de https://www.dnp.gov.co/Plan-Nacional-de-Desarrollo/PND-2010- 2014/Paginas/Plan-Nacional-De-2010-2014.aspx

Desiderá, W. A. (2015). O Brasil, a América do Sul e a Cooperação Sul-Sul. En H. Ramanzini, y L. F. Ayerbe, Política Externa Brasileira, Cooperação Sul-Sul e negociações internacionais (pp. 211-249). São Paulo.

Economist. (15 de July de 2010). Brazil´s foreign-aid programme. Speak softly and carry a blank cheque. Recuperado de http://www.economist.com/node/16592455

Flemes, D. (2012a). La política exterior colombiana desde la perspectiva del realismo neoclásico. En Jost, S. (Ed.), Colombia: ¿una potencia en desarrollo?: escenarios y desafíos para su polìtica exterior (pp. 19-37). Bogotá: Konrad Adenauer Stiftung.

Flemes, D. (2012b). Actores estatales y regionalismo estratégico: Brasil y Colombia en el orden multipolar. En Pastrana, E., Jost, S., y Flemes, D. (Eds.), Colombia y Brasil: ¿socios estratégicos en la construcción de Suramérica? (pp. 25-48). Bogotá: Pontificia Universidad Javeriana.

Gratius, Susanne. (2007). Brasil en las Américas: ¿Una potencia regional pacificadora?. Documento de trabajo, FRIDE. Recuperado de http://fride.org/publicacion/223/brasil-en-las-americas-una-potencia-regional- pacificadora

Giacalone, R. (2013). La Cooperación Sur-Sur de los Poderes Regionales: El caso de Brasil. Mural Internacional, 26-35.

Hirst, M. (2010). América Latina y la Cooperación Sur-Sur. En B. Ayllón, y Surasky, J. (Eds.), La cooperación Sur-Sur en Latinoamérica (pp. 17-39). Madrid: Instituto Universitario de Desarrollo y Cooperación.

Hirst, M. (2011). Cooperación internacional: los países de renta media latinoamericanos y la inserción de Colombia. En Borda, S., Gómez, H., Ramírez, S., et al. Misión de política exterior 2009-2010 (pp. 553-595). Bogotá: Ediciones Uniandes.

Hirst, M., y Soares, M. R. (2006). Brazil as an intermediate state and regional power: action, choice and responsabilities. International Affairs, 82 (1), 21-40.

Hurell, A. (2000). Some reflections on the role of intermediate powers in international institutions. Paths to power: foreign policy strategies of intermediate States, (pp. 23-41). Washington: Latin American Program, Woodrow Wilson International Centre.

IBSA. (s.f). About IBSA background. Obtenido de India-Brazil-South Africa Dialogue Forum: http://www.ibsa-trilateral.org

IPEA. (2016). cooperação Brasileira para o Desenvolvimento Internacional 2011-2013. Brasília: Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada. Recuperado de http://www.ipea.gov.br/portal/index.php?option=com_contentyview=articleyid=285 42

Ibáñez, J. (2015). Socialconstructivismo: Ideas, valores y normas en la política mundial. En Arenal, C. Teorías de Relaciones Internacionales (pp. 189-218). Madrid: Tecnos.

Jiménez, C. (2003). Las teorías de la cooperación internacional dentro de las relaciones internacionales. POLIS , 2 (3), 115-147.

Jordaan, E. (2003). The concept of a middle power in international realtions: distinguishing between emerging and traditional middle powers. Polotikon , 30 (1), 165-181.


Lechini, G. (2007). IBSA: una opción de cooperación Sur-Sur. En Giron, A. y Correa, E. Del Sur hacia el Norte: Economía política del orden económico internacional emergente (pp. 271-285). Buenos Aires: CLACSO, Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales.

Levander, C., y Mignolo, W. (2011). The Global South and World Dis/Order. The Global South , 5 (1), 1-11.

Malacalza, B. (2014). La política de cooperación al desarrollo como dimensión de la política exterior desde la Teoría de las Relaciones Internacionales. Mural Internacional, 5 (2), 163-176.

Malamud, A. (2011). A Leader Withot Followers? The Growing Divergence Between the Regional and Global Performance of Brazilian Foreign Pilicy. Latin American Politics and Society , 53 (3), 1-24.

Marin, E. M. (2017). El 3.0 de las organizaciones de la sociedad civil colombianas. En E. M. Marín, y P. Ruiz, Cooperación y academia: una realción pendiente en Colombia (pp. 219-268). Bogotá: Universidad Externado de Colombia.

Milani, C., y Pinheiro, L. (2017). The politics of Brasilian Foreign Policy and Its Analytical Challenges. Foreign Policy Analysis, 13, 278-296.

Nolte, D. (Octubre de 2006). Potencias regionales en la política internacional: conceptos y enfoques de análisis. Recuperado de GIGA, Working Papers (30): http://repec.giga- hamburg.de/pdf/giga_06_wp30_nolte.pdf

Ocampo (Ed.), Gobernanza Global y Desarrollo (pp. 115-157). Buenos Aires: Siglo Veintiuno editores.

OECD. (2011). The Paris Declaration on Aid Effectiveness and the Accra Agenda for Action 2005/2008. En Aid Effectiveness. Recuperado de http://www.oecd.org/dac/effectiveness/parisdeclarationandaccraagendaforaction.ht m

OECD. (2010). La CSS en el contexto de la eficacia de la ayuda. En Task Team on South South Cooperation. Recuperado de http://www.oecd.org/dac/effectiveness/46080702.pdf

Onuf, N. (1998). Constructivism: A user´s Manual. En Kubálhová V., Onuf, N., y Kowert, P., International Relations in a Constructed World (pp. 58-78). Londres: Routledge.

Onuf, N. (1989). World of Our Making: Rules and Rule in Social theory and International relations. New York: University of South Carolina Press.

OECD. (15 de Abril de 2016). Development Co-operation Report 2016: The Sustainable Development Goals as Business Opportunities. En OECDiLibrary. Recuperado de http://www.oecd- ilibrary.org/docserver/download/4316031e.pdf?expires=1507567363yid=idyaccnam e=guestychecksum=C08262B0B8134478342A9524DA6BF6B3

OCDE. (2014). Adhesión al Comité de Ayuda al Desarrollo. En OCDE. Recuperado de http://www.oecd.org/dac/dac-global-relations/SPANISH%20-%2016-01-14%20- %20Joining%20the%20DAC%20(2).pdf

Ojeda, T. (2016). Relaciones internacionales y cooperación con enfoque Sur-Sur. Madrid: Catarata.

ONU. (1 de Marzo de 2002). Consenso de Monterrey. Obtenido de Conferencia Internacional sobre la Financiación para el Desarrollo. Monterrey-México: http://www.un.org/es/conf/ffd/2002/pdf/ACONF1983.pdf

Pastrana, E., y Vera, D. (2012b). Rasgos de la política exterior brasileña en su proceso de ascenso como potencia regional y jugador global. En Pastrana, E., Jost, S., y Flemes, D. Colombia y Brasil: ¿socios estratégicos en la construcción de Suramérica? (pp. 134- 184). Bogotá: Editorial Pontificia Universidad Javeriana.

Pauselli, G. (2013). Teorías de relaciones internacionales y la explicación de la ayuda externa. Revista Iberoamericana de Estudios de Desarrollo, 2 (1), 72-92.

Pereira de Fonseca, Luiz. (2008). La visión de Brasil sobre la cooperación internacional. Revista Española de Cooperación y Desarrollo, 22, 63-77.

Ramanzini, H., Passini, M., y Ribeiro, R. (2015). As diferentes dimensões da cooperação Sul-Sul na política externa brasileira. En Ramanzini, H. y Ayerbe, L.F. Política Externa Brasileira, cooperação Sul-Sul e negociações internacionais (pp. 13-49). São Paulo: Cultura acadêmica.

Ruiz, P. (2017). La instrumentalización de la Cooperación Internacional al Desarrollo a través de la política exterior: una mirada interdisciplinar. En E. Marin, Ruiz, P. (Eds.), Cooperación y academía: Una relación pendiente en Colombia. (pp. 153-188). Bogotá: Universidad Externado de Colombia.

Sachs, J. (2014). La era del desarrollo sostenible. [Traducido al Español de Development]. Bogotá: Planeta.

Sagasti, F., y Prada, F. (9 de Junio de 2010). La nueva cara de la cooperación al desarrollo: El papel de la cooperación Sur-Sur y la responsabilidad social corporativa. Recuperado de http://www.rendircuentas.org/recurso/la-nueva-cara-de-la-cooperacion-al-desarrollo- francisco-sagasti-y-fernando-prada/

Sanahuja, J. A. (2001). Del interés nacional a la ciudadanía global: La ayuda al desarrollo y las transformaciones de la sociedad internacional. En Gómez, M. y Sanahuja, J.A. (Eds.), La cooperación al desarrollo en un mundo en cambio. Perspectivas sobre nuevos ámbitos de intervención (pp. 53-127). Madrid: CIDEAL.

Sanín, M. C. (2010). La cooperación Sur-Sur en Colombia. En Ayllón, B. y Surasky, J. La cooperación Sur-Sur en Latinoamérica: utopía y realidad (pp. 103-123). Madrid: Catarata.

Santander, G. (2016). Identidades e intereses en la cooperación sur sur. Madrid: Catarata.

Santos, J. M. (25 de Enero de 2012). En Presentación de la Agencia de la Cooperación internacional para el Desarrollo. Recuperado de [Archivo de video] https://www.youtube.com/watch?v=2cSiG0vcmUA . Bogotá, Colombia.

Schenoni, L. (2015). The Brazilian Rise and the Elusive South American Balance. Obtenido de GIGA, Working Papers (269). Recuperado de https://www.giga- hamburg.de/en/publication/the-brazilian-rise-and-the-elusive-south-american-balance.

SEGIB. (s.f.). Secretaría General Iberoamericana. En ¿Quiénes somos?. Recuperado de http://segib.org/quienes-somos/

Soares, M. R., & Hirst, M. (2006). Brazil as an intermediate state and regional power: action, choice and responsibilities. International Affairs, 82 (1), 21-40.

Soares, M. R. (2005). A política Externa brasileira e os desafios da cooperação Sul-Sul. Revista Brasileira de Política Internacional, 48 (1), 24-59.

Sousa, S.L. (2007). La India, el Brasil y Sudáfrica: ¿potencias emergentes o países en desarrollo? Debate Político, Revista Iberoamericana de Anaálisis Político, (6/7), 36 - 48. Recuperado de http://fride.org/descarga/ART_IBSAEmerg_ESP_oct07.pdf.pdf

Suraski, J. (2017). Cuidado con lo que deseas. América Latina en el umbral de la agenda 2030. En B. Ayllón, & J. Á. Sotillo, Las transformaciones de América Latina. Cambios políticos, socioeconómicos y protagonismo internacional (pp. 69-95). Madrid: Catarata.

Tassara, C., Ibarra, A., & Vargas, L. (2015). Protección social y lucha contra la pobreza en Brasil, Colombia y Chile. ¿Graduarse de los PTC o salir de la pobreza? (C. Tassara, Ed.) Madrid: EUROSociAL.

The Group of 77 at the United Nations. (s.f). About the group of 77. Recuperado de http://www.g77.org

Tickner, A., y Morales, M. (2015). Cooperación dependiente asociada. Relaciones estratégicas asimétricas entre Colombia y Estados Unidos. Colombia Internacional (85), 171-205.

Tickner, A. (Diciembre de 2016). Exportación de la seguridad y política exterior de Colombia. Obtenido de Biblioteca virtual: http://www.fes- seguridadregional.org/index.php?option=com_content&view=article&id=6534:expo rtacion-de-la-seguridad-y-politica-exterior-de-colombia&catid=215:policy- papers&Itemid=322

(TT-SSC), T. T.-S. (2010). La Cooperación Sur-Sur en el contexto de la eficacia de la ayuda. Obtenido de OCDE: http://www.oecd.org/dac/effectiveness/46080702.pdf

Vargas García, E. (2005). Cronología de las Relaciones Internacionales de Brasil. 2ª ed. Rio de Janeiro: Contraponto.

Vidal, G., Guillén, A., & Déniz, J. (2010). Desarrollo y transformación para América Latina. Madrid: FCE.

Vigevani, T., y Ramanzini, H. (2011). The Impact of Domestic Politics and International Changes on the Brazilian Perception of Regional Integration. Latin American Politics and Society, 53 (1), 125-155.

Uribe, P. (2011). Colomba: Hitos y tendencias como nuevo donante. En G. Santander, Nuevos donantes y cooperación Sur-Sur: estudios de caso (págs. 63-84). Madrid.

Wehner, L. (2015). Role Expectations As Foreign Policy: South American Secondary Power´s Expectations of Brazil As a Regional Power. Foreign Policy Analysis (11), 435-455.

Wendt, A. (1992). Anarchy is what states make of it: the social construction of power politics. International Organizations, 46 (2), 391-425.

World Bank (s.f.). Net ODA (received per capita). En Data. Recuperado de http://www.worldbank.org
Cómo citar
Ruiz Camacho, P. X. (2018). La cooperación sur-sur de Brasil y Colombia: entre la política exterior y el desarrollo. Papel Político, 23(1), 209–248. https://doi.org/10.11144/Javeriana.papo23-1.ccep
Sección
Relaciones Internacionales