Resumen
Este artículo analiza cómo se configuran las necesidades habitacionales en la Política Federal de Vivienda (2003-2023), a partir del análisis de tres proyectos implementados en el Área Metropolitana del Gran Resistencia (Chaco, Argentina). El objetivo central es visibilizar que las necesidades habitacionales no son “dadas” ni neutras, sino el resultado de procesos de disputa política y social que intervienen en su definición. Metodológicamente, se aplica un enfoque cualitativo-inductivo, sustentado en análisis documental, entrevistas a profundidad y reconstrucción de mapas de actores, lo que permite identificar los distintos momentos del proceso de configuración de necesidades. Los resultados evidencian que las interpretaciones que logran legitimarse responden a correlaciones de fuerzas desiguales entre actores estatales, técnicos y comunitarios, condicionando los programas y proyectos ejecutados. Se concluye que comprender este proceso es fundamental para diseñar políticas habitacionales más inclusivas, y se propone avanzar hacia una teoría de necesidades habitacionales básicas multidimensionales consensuadas, como fundamento de políticas integrales de vivienda.
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