El propósito de la revisión temática fue definir unos ejes temáticos para interpretar la reforma

en salud y orientar un nuevo modelo del sistema. El método utilizado fue la revisión documental

sobre las teorías de políticas públicas, los referentes para el análisis, los cuasimercados en

salud, las redes integradas de servicios de salud (RISS) y la atención primaria en salud (APS).

Se contrastó la lógica de la salud pública (colectivo-ciudadano) y la lógica microeconómica

(individuo-consumidor). Se analizó la reforma colombiana (leyes 100 de 1993 y 1438 de 2001),

basadas en teorías del

policy choice , enfoques clásicos del ciclo de las políticas y teoría neoclásica;

la reforma estructural basada en el derecho a la salud, en la equidad y en teorías de políticas

públicas (enfoque crítico y enfoque constructivista). Se concluye la necesidad de continuar el

debate ideológico por la reforma estructural del sistema de salud; asimismo, continuar con los

desarrollos técnicos, instrumentales y de estrategias para implementar las RISS y la APS, con

el propósito de afianzar los sistemas integrados de salud.