Publicado dic 11, 2018



PLUMX
Almetrics
 
Dimensions
 

Google Scholar
 
Search GoogleScholar


Maria Arlete Duarte http://orcid.org/0000-0002-4137-4266

##plugins.themes.bootstrap3.article.details##

Resumen

Este artículo tiene por objetivo mapear en el sistema de salud público de Cataluña, España, a través de los instrumentos normativos, las modificaciones ocurridas a partir de 2009, para identificar los avances y/o retrocesos en la forma como se institucionaliza el control social. El esfuerzo privilegió los siguientes aspectos: el diseño organizacional del sistema público de salud y los canales de participación; los tipos y formas de información capaces de habilitar la ciudadanía para el control; el derecho de libre acceso de los ciudadanos a la información pública y los mecanismos de escucha al ciudadano. Se constató que hubo avances importantes en la dirección de la efectuación del control social pero que todavía es necesario dar al ciudadano mejores condiciones para controlar y evaluar la acción pública de tal modo que se modifique la relación Estado/sociedad, permitir una selección cualificada sobre los diversos aspectos relacionados a la cuestión de la salud e instrumentalizar la acción colectiva de la ciudadanía.


 

Keywords

citizen’s participation, health services, access to information, decision-making, health care, social controlParticipación ciudadana, Servicios de salud, Acceso a la información, Toma de decisiones, Atención a la salud, Control socialParticipação cidadã, Serviços de saúde, Acesso à informação, Tomada de decisões, Atenção à saúde, Controle social

References
1. Araújo MAD. Responsabilização na reforma do sistema de saúde: Catalunha e Brasil. Rio de Janeiro: Editora FGV; 2010.
2. Escoval A, Ribeiro RS, Matos TT. A contratualização em cuidados de saúde primários: o contexto internacional. Rev Port Sau Pub. 2010; (9): 41-57.
3. Vega-Romero R, Torres-Tovar M. El Papel de la sociedad civil en la construcción de sistemas de salud equitativos. Rev Cub Salud Pública. 2011; 37(2): 145-54.
4. Ley no 15/1990 de 9 de julio, de Ordenación Sanitaria de Cataluña. DOGC. 1990 Jul 30; (1324).
5. Ley nº 11/1995, de 29 de septiembre, de modificación parcial de la Ley 15/1990, de 9 de julio, de Ordenación Sanitaria de Cataluña. DOGC. 1995 Out 18; (2116).
6. Amorim SND. Ética na esfera pública: a busca de novas relações Estado/sociedade. Rev Serv púb. 2000 Abr-Jun; 51 (2): 94-104.
7. Kliksberg B. Desigualdad y desarrollo em América Latina: el debate postergado. Rev del cladClad. 1999 Jun [citado em 2018 Abr 13]; (14):1-32. Disponible em: http://old.clad.org/portal/publicaciones-del-clad/revista-clad-reforma-democracia/articulos/014-junio-1999
8. Bano R. Participación ciudadana: elementos conceptuales. InIn: Correa E, Noé M, editores. Nociones de una ciudadanía que crece. Santiago: FLACSO; 1998.
9. Mark HM. Gestión Estratégica y creación de valor en el sector público. Barcelona: Editora Paidos; 1998.
10. Bresser Pereira LC. Reforma do Estado para a cidadania: a reforma gerencial brasileira na perspectiva internacional. São Paulo: Ed. 34; Brasília: ENAP; 1998.
11. Larreta HR, Repetto F. Herramientas para una administración pública más eficiente: gestión por resultados y control social. 2000 [citado em 2018 Abr 13]. Disponible en: http://biblioteca.cejamericas.org/bitstream/handle/2015/335/HerramientasparaAdm.PublicaeficienteGxR.pdf?sequence=1&isAllowed=y.
12. Cunill Grau N. Responsabilização pelo controle social. In: Bresser Pereira LC, Cunill Grau N, coordenadores. Responsabilização na administração pública. São Paulo: CLAD; Fundap; 2006.
13. Muller P, Surel Y. A análise das políticas públicas. Pelotas: Educat; 2002.
14. Decreto no 202/2005, de 27 de septiembre, por el que se crean y se establecen las normas reguladoras de los órganos de participación de los centros hospitalarios gestionados por el Instituto Catalán de la Salud. DOGC. 2005 Set 29; (4479).
15. Decreto 37/2011, de 4 de enero, de reestructuración del Departamento de Salud, determina la estructura del Departamento y las funciones de sus diferentes unidades. DOGC. 2011 Ene 31.
16. Decreto 110/ 2012, de 2 de octubre, por el que se crea el Consejo Consultivo de Pacientes de Cataluña. DOGC. 2012 Oct 4; (6226).
17. Departament de Salut. Pla estratègic de la participació dels pacients en el sistema sanitari públic de Catalunya 2013-2016. Catalunya: Consell Consultiu de Pacients; 2014.
18. Decreto 9 / 2013, de 3 de enero, de reestructuración de los órganos centrales y de los órganos territoriales del Servicio Catalán de la Salud. DOGC. 2013 Ene 7; (6287).
19. Decreto 56/ 2013, de 22 de enero, de reestructuración del Departament de Salut. DOGC. 2013 Ene. 24.
20. Ley 13/1989, de 14 de diciembre, de organización, procedimiento y régimen jurídico de la Administración de la Generalidad de Cataluña. DOGC. 1989 Dic 22; (1234).
21. Department de la SaluT. Servei Catàla De La Salut. Pla de Salut de Catalunya 2016-2020: Els projects del Pla de Salut de Catalunya 2016-2020. En prensa. 2015.
22. Costa AM, Vieira NA. Participação e controle social em saúde. In: Fundação Oswaldo Cruz. A saúde no Brasil em 2030: prospecção estratégica do sistema de saúde brasileiro: organização e gestão do sistema de saúde. Rio de Janeiro: Fiocruz; 2013 [citado em 2018 Abr 13]. p.237-71 Disponivel en: http://books.scielo.org.
23. Rolla G, Ceccherini E. Entablat relaciones más amistosas entre los ciudadanos y la administración. Rev del cladClad. 1998 Out [citado em 2018 Abr 13]; (20):1-15. Disponible en: http://old.clad.org/portal/publicaciones-del-clad/revista-clad-reforma-democracia/articulos/012-octubre-1998.
24. Ley 21/2000, de 29 de diciembre, sobre los derechos de información concernientes a la salud y la autonomía del paciente y la documentación clínica. BOE. 2001 Fev 2; (29).
25. Decreto 378/2000, de 21 de noviembre, por el que se configura el sistema sanitario integral de utilización pública de Cataluña. DOGC. 2000 Dic. 4; (3279).
26. Decreto 418/2000, de 5 de diciembre, se creó el Registro de seguimiento y gestión de pacientes en lista de espera para procedimientos quirúrgicos, con la finalidad de gestionar sus flujos, hacer su seguimiento y poder garantizar a los ciudadanos y ciudadanas unos tiempos máximos de espera. DOGC. 2001 Jan 1; (3305).
27. Decreto 354/2002, de 24 de diciembre, por el que se establecen los plazos máximos de acceso a determinados procedimientos quirúrgicos a cargo del servicio catalán de la salud DOGC. 2003 Ene 8.
28. Decreto 136/2007, de 19 de junio, por el que se crea el Registro de Convenios y Contratos el el ámbito de la asistencia sanitaria pública. DOGC. 2007 Jun 21.
29. Decreto nº 66/2010, de 25 de maig, pel qual es regula l’establiment dels convenis i contractes de gestió de serveis assistencials en l’àmbit del Servei Català de la Salut. DOGC. 2010 Maio 28; (5638).
30. Departament de Salut. Carta de Drets e Deures de la ciutadania en relació amb la salut y l atenció sanitária. 2015 Oct.
31. Costa AM, Noronha JC. Controle Social na Saúde: construindo gestão participativa. Saúde debate. 2003 Set-Dez; 27(65): 358-63.
32. Department de la Salut; Servei Catàla De La Salut. La veu de la ciutadania Com la percepció de la ciutadania es vincula a la millora dels serveis sanitaris i el sistema de salut de Catalunya. 2015 Mar.
33. CatSalut; Servei Català de la Salut. Central de Balanços. 2018 [citado em 2018 Abr 13]. Disponible en: http://catsalut.gencat.cat/ca/coneix-catsalut/informacio-economica/central-balancos/.
34. Di Pietro MSZ. A defesa do cidadão e da res pública. Rev Serv Públ. 1998 Abr-Jun; 49(2):125-30.
35. Misoczky MC. Gestão participativa em saúde: potencialidades e desafíos para o aprofundamento da democracia. Saúde debate. 2003 Set-Dez; 27(65): 336-47.
36. Falco SE. Instrumentos de voice giving na relação entre os cidadãos e a administração pública: a carta dos serviços. Rev Serv Públ. 2000 Jul-Set; 51(3):5-27.
37. Oliveira WC. Desafios e contradições comunicacionais nos conselhos de saúde: coletânea de comunicação e informação em saúde para o exercício do controle social. Distrito Federal: Ministério da Saúde; 2006.
38. Diniz E. Globalização, Reforma do estado e teoria democrática contemporânea. São Paulo perspecPerspec. 2001; 15(4):13-22.
39. Berrones RU. El fortalecimiento de la vida democrática: la nueva relación de la sociedad y el Estado. Rev del clad. 2001 Jun [citado em 2018 Abr 13]; (20):1-15. Disponible en: http://old.clad.org/portal/publicaciones-del-clad/revista-clad-reforma-democracia/articulos/020-junio-2001.
40. Assis MMA.O processo de construção do controle social no Sistema Único de Saúde e a gestão nos espaços institucionais. Saúde debate. 2003 Set-Dez; 27(65): 324-335.
41. Gilbert GR, Nicholls JAF, Roslow S. A mensuração da satisfação dos clientes no setor público. Rev Serv Públ. 2000 Jul-Set; 51(3):28-39.
42. Harmon MM, Mayer RT. Teoría de la organización para la administración pública. México: Fondo de Cultura Econômica; 1999.
43. Del Pino E. Por qué y como debe abordarse el estudio de las actitudes ciudadanas hacia la administración pública¿ In: Anais do 17º Concurso del CLAD sobre Reforma del Estado y Modernización de la Administración Pública; 2003; Caracas. Caracas; 2003.
44. Barzelay M. La reforma de la Administración Pública: um enfoque de políticas (com referencia a los países de la OCDE). Rev del cladClad. 1998 Fev [citado em 2018 Abr 13]; (10):1-9. Disponible en: http://old.clad.org/portal/publicaciones-del-clad/revista-clad-reforma-democracia/articulos/010-febrero-1998.
45. Harris RL. La democratización del Estado y la gestión pública. Rev del cladClad. 2000 Out [citado em 2018 Abr 13]; (18):1-10 Disponible en: http://old.clad.org/portal/publicaciones-del-clad/revista-clad-reforma democracia/articulos/018-octubre-2000.
46. Nogueira MA. Um Estado para la sociedad civil. Rev del CLAD. 1999 Jun [citado em 2018 Abr 13]; (14):1-13. Disponible en: http://old.clad.org/portal/publicaciones-del-clad/revista-clad-reforma-democracia/articulos/014-junio-1999.
Cómo citar
Arlete Duarte, M. (2018). Control social en el Sistema Catalán de la Salud: proceso de construcción abierta. Gerencia Y Políticas De Salud, 17(35). https://doi.org/10.11144/Javeriana.rgps17-35.cssc
Sección
Artículos