El

manejo social del riesgo, nuevo marco conceptual de protección social presentado en 2000

por el Banco Mundial, no significa un cambio de orientación de la política social ni del papel

del Estado. Insiste en la inserción de lo social a la lógica del mercado, reafirma la acción

gubernamental como opción cuando mercado y familia fallan e introduce como actores fundamentales

de la política social a los individuos y sus comunidades. Su mayor debilidad es que

ignora condiciones estructurales que imposibilitan concebir lo social bajo la lógica del riesgo,

como la existencia de dotaciones iniciales en extremo desiguales entre la población. También es

desfavorable el hecho de considerar estrategias de supervivencia de los individuos y los hogares

como herramientas válidas para el manejo del riesgo. No obstante, propuestas como la

visión holística de las causas de la pobreza y la correspondencia entre intervenciones y riesgos,

son útiles en la formulación de las políticas que el país reclama.