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Abstract
Este artículo muestra los desafíos y oportunidades experimentados por los formuladores de la
política de la Secretaría Distrital de Salud de Bogotá (SDS), en el proceso de diseño y puesta
en práctica de un enfoque de atención primaria integral de salud (APIS), inicialmente llamada
“Salud a Su Hogar” (Alcaldía Mayor de Bogotá, Secretaría Salud, 2004), entre finales de los
años 2004-2005. En el marco de un sistema de atención de salud orientado por reglas de mercado
regulado, y sin ningún apoyo de las autoridades nacionales de salud, la estrategia busca
contribuir al mejoramiento de la calidad de vida y reducción de las disparidades de salud de las
comunidades marginadas y excluidas de la ciudad. Los resultados iniciales son favorables a la
APIS porque indican mejoramiento del acceso a los servicios sociales y de salud, potenciación
de la integralidad de la atención, fortalecimiento de las actividades de prevención y promoción
de la salud, y estímulo a la acción intersectorial por la salud y a la participación comunitaria.
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