Palabras clave
ciclo de la política
coyuntura político-económica
cobertura de la población
atención primaria de salud
odontología
política de salud
política pública
salud bucal
servicios de salud oral
Cómo citar
Resumen
Antecedentes: La política nacional de salud bucal de Brasil, instituida en 2004, es considerada la mayor política pública de este segmento en todo el mundo. Objetivo: analizar la Política Nacional de Salud Bucal de Brasil bajo la teoría del ciclo de las políticas públicas. Métodos: se trató de un estudio cualitativo basado en el policy cicle, que buscó analizar el ciclo de la Política Nacional de Salud Bucal de Brasil. Se utilizaron dos métodos para la recolección de los datos: el análisis documental y la realización de entrevistas semiestructuradas. Resultados: aunque desde hace mucho tiempo se reconocen los problemas de salud bucal de la población brasileña, fue en el año 2003 que se abrió una ventana de oportunidades para que este tema ocupara la agenda de prioridades del Gobierno Federal. Instituida en 2004, la política avanzó en cobertura de servicios básicos y especializados en el territorio nacional, atendiendo a las poblaciones prioritarias. A partir del año 2016, sin embargo, se percibe su estancamiento dada la coyuntura política-económica brasileña. Conclusiones: los resultados de las intervenciones demuestran que se ha producido una mejora considerable en los indicadores de salud bucal; y aumento de la cobertura poblacional atendida por las acciones y servicios de salud bucal, hechos que recomiendan la continuidad de la política.
2. Viana ALA, Baptista TWF. Análise de políticas de saúde. En: Giovanella L, Escorel S, Lobato LVC, Noronha JC, Carvalho AI, organizadores. Políticas e sistemas de saúde no Brasil, (pp. 65-105). Rio de Janeiro, Brasil: Fiocruz; 2008.
3. Serafim MP, Dias RB. Análise de políticas: uma revisão da literatura. Cad gest soc. 2012 jan/jun; 3(1): 121-34.
4. Ham C; Hill M. The policy process in the modern capitalist state. Londres, England: Harvester Wheatsheaf; 1993.
5. Parsons W. Políticas públicas: una introducción a la teoría y la práctica del análisis de políticas públicas. México, D.F.: Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales e Miño y Dávila Editores, México; 2007.
6. Howlett M; Ramesh M; Perl A. Studying Public Policy. Policy Cycles & Policy Subsystems. Canadá: Oxford University Press; 2009.
7. Secchi L. Políticas públicas: conceitos, esquemas de análise, casos práticos. 2. Ed. São Paulo, Brasil: Cencage; 2013.
8. Gottems LBD, Pires MRGM, Calmon PCDP, Alves ED. O modelo dos múltiplos fluxos de Kingdon na análise de políticas de saúde: aplicabilidades, contribuições e limites. Saude Soc 2013; 22(2): 511-20.
9. Gil A.C. Métodos e técnicas de pesquisa social. 6.ed. São Paulo, Brasil: Atlas; 2011.
10. Bardin L. Análise de conteúdo. Lisboa, Portugal: Edições 70; 2009.
11. Silva RHA, Sales-Peres A. Odontologia: um breve histórico. Odonto Clín-Cient. 2007; 6(1): 7-11.
12. Zanetti CHG. As marcas de mal-estar social no sistema nacional de saúde tardio: o caso das políticas de saúde bucal do Brasil nos anos 80. 1993. Dissertação (Mestrado em Saúde Pública) – Escola Nacional de Saúde Pública, Fundação Oswaldo Cruz, Rio de Janeiro, Brasil; 1993.
13. Escorel S, Nascimento DR, Edler FC. As origens da Reforma sanitária e do SUS. En: Lima NT, Gerschman S, Edler FC, Suárez JM, organizadores. Saúde e democracia: história e perspectivas do SUS. Rio de Janeiro, Brasil: Fiocruz; 2005.
14. Paludetto Júnior M. Avaliação de desempenho da política nacional de saúde bucal no período de 2004-2010. 2013. Dissertação (Mestrado em Ciências da Saúde) – Universidade de Brasília, Brasília, Brasil; 2013.
15. Manfredini MA. Saúde bucal no Brasil em 2008 e nos 20 anos de Sistema Único de Saúde. En: República Federativa do Brasil, Ministério da Saúde. Saúde Brasil 2008: 20 anos de Sistema Único de Saúde (SUS) no Brasil. Brasília, Brasil: Ministério da Saúde; 2009.
16. Narvai PC, Frazão P. Políticas de Saúde Bucal no Brasil. En: Krieger L, Moysés SJ, Moysés ST, editores. Saúde Bucal das Famílias: trabalhando com evidências (pp. 1-20). São Paulo, Brasil: Artes Médicas; 2008.
17. Souza MF. Programa Saúde da Família: estratégia de superação das desigualdades na saúde? Análise do acesso aos serviços básicos de saúde. 2007. Tese (Doutorado em Saúde Pública) – Faculdade de Ciências da Saúde da Universidade de Brasília, Brasília; 2007.
18. Roncalli AG. Epidemiologia e saúde bucal coletiva: um caminhar compartilhado. Cienc Saude Colet. 2006; 11(1): 105-14.
19. Krieger L, Moysés SJ, Moysés ST. Saúde Bucal das Famílias: trabalhando com evidências. São Paulo, Brasil: Artes Médicas; 2008.
20. República Federativa do Brasil, Ministério da Saúde. Relatório da 11a Conferência Nacional de Saúde. Brasília, Brasil: Ministério da Saúde; 2010.
21. República Federativa do Brasil, Ministério da Saúde. Portaria GM/MS no. 1.444 de 28 de dezembro de 2000. Estabelece incentivo financeiro para a reorganização da atenção à saúde bucal prestada nos municípios por meio do Programa de Saúde da Família. Brasília, Brasil: Ministério da Saúde; 2000.
22. Machado CV, Baptista TWF, Nogueira CA. Políticas de saúde no Brasil nos anos 2000: a agenda federal de prioridades. Cad. Saúde Pública. 2011; 27(3): 521-32.
23. República Federativa do Brasil, Ministério da Saúde. Portaria 36 de 14 de janeiro de 2004. Brasília, Brasil: Ministério da Saúde; 2004.
24. Andrade FR. Relações de poder na Política Nacional de Saúde Bucal. Goiânia, Brasil: UFG; 2009.
25. República Federativa do Brasil, Presidência da República. Discurso do Presidente da República, Luiz Inácio Lula da Silva, na cerimônia de lançamento do Programa Nacional de Saúde Bucal em 17 de março de 2004. Brasília, Brasil: Secretaria de Imprensa e Divulgação da Presidência da República, 2004b. Disponível em: http://www.biblioteca.presidencia.gov.br/ex-presidentes/luiz-inacio-lula-da-silva/discursos/1o-mandato/2004/1o-semestre/17-03-2004-discurso-do-presidente-da-republica-luiz-inacio-lula-da-silva-na-cerimonia-de-lancamento-do-programa-nacional-de-saude-bucal/download. Acesso em: 3 set. 2018.
26. Fernandes GF. A 3ª Conferência Nacional de Saúde Bucal e as políticas públicas de saúde. 2011. Dissertação (Mestrado em Saúde Pública). Faculdade de Saúde Pública, Universidade de São Paulo, São Paulo, Brasil; 2011.
27. Goés PSA, Moysés SJ, organizadores. Planejamento, gestão e avaliação em saúde bucal. Porto Alegre, Brasil: Artes Médicas; 2012.
28. República Federativa do Brasil, Ministério da Saúde. Sala de apoio à gestão estratégica e participativa. Brasília, Brasil: Ministério da Saúde; 2018. Disponível em: http://sage.saude.gov.br. Acesso em: 3 set. 2018.
29. República Federativa do Brasil, Ministério da Saúde. Resultados principais do SB Brasil 2010. Brasília, Brasil: Ministério da Saúde; 2011.
Esta revista científica se encuentra registrada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento 4.0 Internacional. Por lo tanto, esta obra se puede reproducir, distribuir y comunicar públicamente en formato digital, siempre que se reconozca el nombre de los autores y a la Pontificia Universidad Javeriana. Se permite citar, adaptar, transformar, autoarchivar, republicar y crear a partir del material, para cualquier finalidad (incluso comercial), siempre que se reconozca adecuadamente la autoría, se proporcione un enlace a la obra original y se indique si se han realizado cambios. La Pontificia Universidad Javeriana no retiene los derechos sobre las obras publicadas y los contenidos son responsabilidad exclusiva de los autores, quienes conservan sus derechos morales, intelectuales, de privacidad y publicidad.
El aval sobre la intervención de la obra (revisión, corrección de estilo, traducción, diagramación) y su posterior divulgación se otorga mediante una licencia de uso y no a través de una cesión de derechos, lo que representa que la revista y la Pontificia Universidad Javeriana se eximen de cualquier responsabilidad que se pueda derivar de una mala práctica ética por parte de los autores. En consecuencia de la protección brindada por la licencia de uso, la revista no se encuentra en la obligación de publicar retractaciones o modificar la información ya publicada, a no ser que la errata surja del proceso de gestión editorial. La publicación de contenidos en esta revista no representa regalías para los contribuyentes.